全面建成小康社会:粤港澳、深圳示范区、京雄高铁与大兴机场、精准脱贫与矛盾的特殊性、农村、共享、河南代表团
★全面建成小康社会的目标要求:更重要、更难做到的是“全面”。“小康”讲的是发展水平,“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。全面小康,覆盖的领域要全面,是五位一体全面进步的小康;覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康;覆盖的区域要全面,是城乡区域共同发展的小康。
决胜全面建成小康社会的战略安排:第一,坚决打好防范化解重大风险攻坚战;第二,坚决打好精准脱贫攻坚战;第三,坚决打好污染防治攻坚战;第四,确保经济社会持续健康发展。
★脱贫攻坚战:坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。实行最严格的考核评估,确保到2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,做到脱真贫、真脱贫,补齐农村这块全面建成小康社会的最大短板。要发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
两不愁三保障:到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。
区域协调发展:实施好区域协调发展战略,坚持协调发展理念,优化区域发展格局,实现基本公共服务均等化,人民生活水平大体相当。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化。要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子,落实主体功能区战略,完善空间治理,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。
乡村振兴战略的意义:乡村振兴战略是以习同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
乡村振兴战略的目标:坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。要以坚持农业农村优先发展为总方针,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求;以建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化为总目标。
新时代的农村策略:坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。保障粮食安全是农业结构性改革的基本底线。农村基本经营制度是党的农村政策的基石。完善承包地“三权”分置制度,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。
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